Technopolitique de la crise sanitaire

Selon le rapport parlementaire publié le 12 octobre , le gouvernement britannique a commis de  «  grosses erreurs » et tardé à agir au début de la pandémie. En cause :  « l'absence de données adéquates sur la propagation du covid-19, en raison de l'insuffisance de l'opération de dépistage au Royaume-Uni » et « une confiance excessive dans des modèles mathématiques spécifiques alors qu'il y avait trop d'incertitudes ». Pour comprendre «  l’un des plus importants échecs de santé publique au Royaume-Uni » , le rapport consacre de longs développement aux données qui ont manqué ou qui n’ont pas été suffisamment ou adéquatement partagées.   « Au début, un certain nombre de systèmes ont été mis en place en dehors du système de planification d'urgence ou des systèmes de santé publique (…) il y avait des problèmes techniques avec différents systèmes de données qui ne se parlaient pas entre eux. C'était certainement un problème ».   « Pour un pays disposant d'un

Lors du lancement de la nouvelle Agence numérique, en septembre 2021,  le Nikkei, principal quotidien économique, titrait :   «  le COVID donne au Japon une dernière chance pour inverser la défaite numérique ».   C’est le ministre de la transformation numérique lui-même, Takura Hirai, nommé à ce poste en septembre 2020, qui   avait formulé ce constat : « Cette défaite numérique est notre dernière chance ».   La crise sanitaire a mis en relief   la persistance de procédures administratives fondées sur le papier et le courrier postal, qui ont entrainé toute une série de goulots d’étranglement.   La carte MyNumber est devenue le symbole d'un Japon « numériquement impréparé », selon le Nikkei. Cet identifiant 12 chiffres permet de réaliser des démarches administratives, d’ouvrir des comptes bancaires et d'autres services nécessitant une vérification d'identité. Le gouvernement a lancé le projet en 2015 et a dépensé 880 milliards de yens (8 milliards de dollars) pour fabriquer

Pour la première fois depuis la fin de l’hiver, le nombre des décès quotidien dépasse régulièrement la barre des 2 000 décès depuis le 7 septembre. Une reprise liée à la stagnation du nombre des vaccinés, au laxisme des gouverneurs républicains du Sud mais aussi au sous-équipement numérique des services de santé publique.   Tout au long de l’année 2020, la presse américaine a pointé les dysfonctionnements numériques du système de santé publique : l’usage du fax entre laboratoires et les services de santé publique, en charge du traçage, des délais de 10 jours pour la transmission des résultats des tests, des informations manquantes comme les adresses des patients, indispensables pour localiser les résurgences du virus. Toute une série de goulots d’étranglement qui entravaient la remontée et la centralisation des données pour suivre l’avancée du virus, au niveau fédéral ….   En juillet 2020, le New York Times déplorait «  qu’avant de pouvoir gérer la pandémie, les responsables de la san

Le Royaume Uni avait engagé en 2011 une vigoureuse   «transformation numérique» de l’État et des services publics articulée autour de la stratégie « Government as a platform » et d’une agence interministérielle (le Government Digital Service). Cette stratégie a porté ses fruits dans de nombreux domaines : la crise sanitaire a révélé toutefois plusieurs faiblesses.   Deux rapports parlementaires et une étude de l'Institute for government (IFG) apportent des éclairages sur la réponse des administrations a la crise sanitaire, et notamment sur la dimension proprement numérique de cette réponse.     « Des problèmes liés aux données et à l'héritage informatique »   Dans un rapport intitulé «  Premières leçons de la réponse du gouvernement à la pandémie de COVID-19 » , rendu public le 19 juillet 2021, la  Commission des comptes publics de la Chambre des Communes s’interroge sur « la capacité du gouvernement à prendre des décisions éclairées » , une capacité   « entravée par la lenteur

« Les différentes administrations envoyaient nombre de fichiers Excel sur la distribution des moyens de protection, l’état des stocks, les besoins, les activités, les lits de réanimation, etc. Les fichiers se multipliaient dans tous les sens, alors qu’il aurait été facile d’utiliser des outils numériques intégrés, simples à mettre en place, pour peu que l’on veuille bien homogénéiser les standards de communication » , Marc Noizet, chef du pôle urgences et du Samu à l’hôpital Muller de Mulhouse. La pandémie de Covid-19 est la première crise sanitaire gérée numériquement. De bout en bout. Enfin presque. Et souvent, dans la douleur.   Il a fallu, ainsi, en quelques semaines, adapter des systèmes de surveillance déjà existants, mais aussi en créer de nouveaux de toutes pièces, et en urgence. Pour désengorger le 15, le SAMU et les hôpitaux, pour gérer les ressources (lits, médicaments, renforts, tests …), pour partager (localement, régionalement) ou remonter nationalement les données, les h